Кукиш с маслом: благоустройство Балаково на деньги жителей

Балаковцы рассчитывали на областные и федеральные программы.

В прошлом году на встречах с населением, на сходах во дворах, во время личных встреч с инициативными собственниками многоквартирных домов зазвучали призывы создавать территориальное общественное самоуправление (ТОС).

Согласно ст. 27 ФЗ-131 – это самоорганизация граждан по месту жительства для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территорий ТОС устанавливаются по предложению населения в пределах подъезда, многоквартирного дома, группы жилых домов, микрорайона и иных территорий проживания граждан. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава, может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

В прошлом году одно за другим начали создаваться ТОСы в Балаково. Собственники обсуждали предложение власти на общих собраниях, затем обращались в Совет депутатов. У народных избранников вопросов по поводу такой инициативы не возникало. Бюджет города и так напряженный, а тут сами жители просятся наводить порядок на внутридворовых территориях и даже за их пределами, и денег не будут на это просить. В основном в расчете на областные и федеральные программы. Как говорится, «баба с возу – кобыле легче». К началу 2020 года с помощью депутатов в Балаково «настругали» несколько десятков ТОС. Это либо один многоквартирный дом, либо несколько домов, объединенных одним двором.

Людей убедили, а они наивно поверили в будущее финансовое благополучие ТОС. Это выяснилось на последнем заседании городского Совета. Депутаты тогда рассматривали любопытное Положение: «О ежегодном конкурсе на звание «Лучшее оформление территории территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Балаково».

-Многие собственники домов изъявляют желание взять какую-то территорию, ухаживать за ней, наводить на ней порядок – словом, делать то, что считают нужным, пояснил докладчик по вопросу Павел Канатов, замглавы по строительству и ЖКХ. – Тема очень интересная. Мы считаем, что собственникам многоквартирных домов, которые изъявили такое желание, нужно помогать, поэтому подготовили это положение.

Но ведь в городе уже много лет действует Положение о ежегодном конкурсе на звание «Лучшее оформление придомовой территории в МО г. Балаково». Конкурс балаковцам полюбился, ежегодно дома в нем участвуют, создают на придомовой территории красоту. Чем плохо-то? Ничем. Но депутаты почему-то сначала хотели этот конкурс между обычными дворами вообще закрыть, а потом просто сократили в конкурсе призовой фонд: за 1 место – до 100 рублей, за 2-е – до 75 000 руб., за 3-е – до 50 тыс. руб.

Ранее существовавший призовой фонд конкурса плавно передали в конкурс для ТОС. Теперь за 1 место среди ТОС будут вручать 300 тыс. руб., за 2-е – 200 тыс. руб., за 3-е –100 тыс. руб.

Депутат-коммунист Денис Мамаев начал было выяснять, какие территории и зачем берут ТОСы. Ему пояснили: они берут и дворы, и муниципальные земли. Как пояснил Павел Канатов, многие собственники на территории ТОС собираются делать парковки, стоянки, и т. д. Это, конечно, для нашего города важная проблема, которую власть если и пытается решать, то с помощью карательных мер.

К диалогу подключился депутат Антон Пономарев, он запросил количественный расклад , и получилось, что примерно 35 домов стали ТОСами, а всего в городе 1010 многоквартирных домов.

-Значит, на 1000 домов мы оставляем призовой фонд в 300 тысяч рублей, а на 35–50 домов 750 тысяч? - спрашивает депутат. Павел Степанович стал защищать ТОСы: – Это новое движение, и пока сравнивать их с многоквартирными домами рановато. Дом – это дом, а ТОС – это уже практически двор.

Довольно критично высказался по теме и депутат Кирилл Лаврентьев: – Когда создавалось первое ТОС, его активисты при поддержке администрации заявляли, что создадут проекты, будут участвовать в областных и федеральных грантах, победят, и им деньги как с неба свалятся. У меня вопрос: кто-нибудь участвовал в каких-нибудь конкурсах, или еще никаких конкурсов, грантов и программ не было? - Депутату пояснили: не участвовали пока.

-Мы же их сразу предупреждали: на местный бюджет не рассчитывайте. За счет чего они собирались благоустраивать свои дворы? За счет своих денег? Это утопия, никто этого делать не будет! – утверждает депутат. – Какого результата-то мы ждем от них? Никакого просвета в областных грантах не видно. В муниципальный конкурс может быть, три ТОСа попадут, – уже хорошо. Дальше что? Давайте тогда сразу объяснять председателям ТОСов, что в лучшем случае, один грант из областного бюджета – это максимум, что им светит.

Далее депутатам сообщили, что пока из всех ТОСов только 3 утвердили Уставы, на подходе еще 12. И пока ТОСы не являются юридическими лицами, они не могут участвовать в конкурсах и грантах федерального масштаба.

-Я предлагаю увеличить количество призовых мест именно для конкурса придомовых территорий, – заявил Антон Пономарев. – Как руководитель УК я вижу и знаю, что многие дома хотят принять участие в этом конкурсе. Да, у них не такие хорошие дома, но люди же стараются. Если мы увеличим число призовых мест, у нас будет больше домов, заинтересованных в благоустройстве. Чтобы не 20 домов, а 220 этим было увлечено. Тогда было бы интересно.

Тут Павел Канатов напомнил, что собственники многоквартирных домов обязаны содержать свои дома в надлежащем состоянии, а администрация лишь поощряет лучших.

-ТОС создают не для того чтобы кто-то дал денег, а для всеобщей заинтересованности в содержании территории, которую они видят, – сказал Павел Степанович и предложил сравнить территорию домов-участников конкурса и домов, где конь не валялся.

-Вот вы все правильно говорите, – заметил Пономарев. – Зачастую у нас выигрывает дом, который и так прекрасно благоустроен, и мы ему еще даем 300 тысяч! Принципы и критерии вы должны сменить. Основным выигрышем должна быть стимуляция, чтобы люди шли участвовать, а чтобы вы видели не только результат, но и динамику: вот есть есть дом, он не в очень хорошем состоянии, но он сделал большой шаг. Вот это выигрыш.

Депутаты еще долго спорили, но проголосовали за проект Положения только с учетом одного предложения: не использовать при благоустройстве отходы II класса опасности: колеса, шины, и пластиковые элементы, чтобы все создаваемое было максимально экологично.

Ай, да администрация! Всех вокруг пальцев обвела: собственников призвала создавать ТОСы в расчете на гранты. ТОСы взвалили на себя ответственность и за территории, которые ранее были муниципальными. И теперь отвечать за чистоту, порядок и благоустройство на них будут отвечать ТОСы, а не муниципалитет. Ловко придумано!

Читайте также: Зима в Балаково: погода намерена отыграться снегом и морозом