Что такое госпомощь на основании социального контракта
В чем заключается поддержка и кто имеет право.
Указом Президента РФ от 7 мая 2018 года Правительству поручено обеспечить достижение ряда национальных целей развития государства, запланированных до 2024 года. В число запланированных мероприятий входит программа по снижению вдвое количества семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного уровня.
В декабре того же года стартовал пилотный проект. В августе 2019 года наш регион оказался в числе 21 субъекта, вошедшего в данный проект.
В программу входит социальный контракт. Это - соглашение между органом соцзащиты и гражданином, по которому государство обязано оказать материальную и иную помощь. Гражданин и его семья, в свою очередь, берут на себя обязательства реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Программа социальной адаптации включает в себя разработанные органом социальной защиты, совместно с гражданином, мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации. Например, поиск работы, профессиональное обучение, организация индивидуальной предпринимательской деятельности и т.д.
Право на получение помощи имеют малоимущие семьи, а также малоимущие одиноко проживающие граждане, которые, по независящим от них причинам, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области.
Прожиточный минимум в области за 3 квартал 2019 года:
на душу населения – 9 339 руб.;
трудоспособное население – 10 092 руб.;
пенсионеры – 7 742 руб.;
дети – 9 478 руб.
Перечень независящих причин приведен в постановлении № 880-П.
Главная цель - оказание помощи и дополнительное стимулирование активных действий малоимущих по преодолению ими трудной жизненной ситуации.
Так, для жителей Саратовской области предусмотрены 4 мероприятия, на реализацию которых гражданам предоставляются денежные выплаты. Размер и продолжительность выплат различны.
Первое мероприятие – это поиск работы. Его суть заключается в следующем: гражданин берет на себя обязательство найти работу, трудоустроиться и работать. Центр занятости населения оказывает заявителю содействие в поиске работы и трудоустройстве. Орган социальной защиты населения со дня трудоустройства в течение 5 месяцев выплачивает гражданину социальное пособие. В 2020 году его размер составил 10 276 руб. в месяц.
Второе мероприятие. Прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования:
Заявитель берет на себя обязательства пройти платное профессиональное обучение или получить платное дополнительное профессиональное образование, после чего - трудоустроиться в соответствии с полученной квалификацией и работать. Центр занятости населения оказывает заявителю содействие в поиске работы и трудоустройстве после обучения. Орган социальной защиты населения выплачивает гражданину сумму на оплату услуг по обучению. Размер выплаты зависит от стоимости курса обучения, но не более 30000 рублей.
В период прохождения обучения гражданин получает и социальное пособие: со дня начала обучения и до его окончания, но не более 3 месяцев по 10 276 руб. в месяц.
Также орган соцзащиты выплачивает работодателю возмещение оплаты труда такого гражданина в течение 3 месяцев со дня трудоустройства- в размере величины минимального размера оплаты труда с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды. Размер в 2020 году – 15 793,26 руб. в месяц.
Третье мероприятие - осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности:
Гражданин берет обязательства зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, закупить необходимое оборудование, заниматься предпринимательской деятельностью.
Для реализации этих целей гражданину выплачивается единовременное социальное пособие, но не более 99 168 рублей.
Четвертое – осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.
По этому мероприятию социальное пособие назначается на удовлетворение текущих потребностей граждан. Это - приобретение товаров первой необходимости, лекарств, оплата лечения, стимулирование ведения ЗОЖ, а также обеспечение потребности семей в услугах дошкольного образования.Размер выплаты в 2020 году -10 276 руб. в месяц. Срок выплаты 6 месяцев.
При этом гражданин, его семья берут встречные обязательства предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации. Одно самых результативных обязательств – трудоустройство, рост доходов благодаря зарплате.
Оказание государственной помощи предусматривает несколько этапов:
1) определение нуждаемости каждой конкретной семьи в таком виде помощи;
Просчитывается, является ли семья малоимущей. Затем с заявителем проводится собеседование, в ходе которого уточняется информация о проблемах семьи, её возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации. С учетом этого составляются проекты программы социальной адаптации и социального контракта.
2) составление индивидуальной программы социальной адаптации и заключение социального контракта.
При этом в программу социальной адаптации каждой семьи помимо «денежных» включаются и иные мероприятия– такие как профилактический медицинский осмотр, вакцинация, социальные услуги, услуги дошкольных образовательных организаций и т.д.
Документы каждого заявителя, проекты программы адаптации и социального контракта предварительно рассматриваются на заседании межведомственной комиссии. В составе комиссии представители органов социальной защиты, здравоохранения, образования, занятости и органов местного самоуправления, центра «Семья», Бизнес –инкубатора.
Заявитель приглашается на заседание комиссии для пояснений.
В программе адаптации указываются цели, на которые гражданин может расходовать полученную помощь, и конкретные действия его семьи по выходу из трудной жизненной ситуации.
Заключается социальный контракт путем его подписания заявителем и руководителем органа социальной защиты.
3) исполнение сторонами социального контракта взятых обязательств;
Орган социальной защиты назначает и выплачивает материальную помощь, а получатель и членыего семьи исполняют мероприятий программы социальной адаптации. Организации, взаимодействие с которыми необходимо гражданину для реализации этих мероприятий, оказывают ему помощь в рамках своих полномочий.
4) сопровождение семьи в течение всего срока действия контракта, и 3 лет после его окончания.
Выполнение взятых гражданами по контрактам обязательств контролируется, в случае невыполнения взятых обязательств контракт расторгается.
При этом социальные контракты должны быть эффективными. По любому из 4 мероприятий конечная цель – рост доходов за счет реализации мероприятий программы адаптации. А основное мероприятие, которое способно привести к росту доходов, – это трудоустройство.
За оформлением государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин может обратиться в «Управление социальной поддержки населения Балаковского района» по адресу: ул. Академика Жука, д.52, 2 этаж, каб.11,13,14,16, отдел адресной социальной поддержки. Прием граждан осуществляется в понедельник, вторник, среду с 08.00 до 16.00 (перерыв на обед с 12.00 до 12.48), в четверг с 08.00 до 12.00.
Телефон для справок: 23-19-45, 23-19-43.
Читайте также: Стипендия=прожиточный минимум: чего ждать балаковским студентам